Шановні відвідувачі веб-сайту Скадовського районного суду Херсонської області! Пропонуємо ознайомитися з оглядом правових новин минулого тижня. Кожна новина містить посилання на джерело інформації.
Огляд містить ряд актуальних позицій Касаційного кримінального суду, оприлюднених з 3 по 7 червня 2019 року.
У тижневому огляді практики Касаційного кримінального суду, окрім іншого, заслуговують на увагу позиції щодо замаху на злочин, застосування спеціальної конфіскації, розмежування умисного вбивства із суміжними складами злочину, правильної кваліфікації діянь винних осіб за статтями 135, 185, 296, 310, 358, 369 КК тощо, підстав для залишення виправдувальних вироків у силі, проведення негласних слідчих (розшукових) дій, права на захист, апеляційного перегляду тощо.
Джерело: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/753621/
У дайджесті виокремлено питання стягнення страхового відшкодування, розмежування регресу та суброгації, а також порядку обчислення строку позовної давності.
Окрема увага зосереджена на відповідальності за невиконання зобов’язання щодо виплати страхового відшкодування та за шкоду, завдану внаслідок користування джерелом підвищеної небезпеки. Вперше розкривається проблема спадкування права на одержання страхових виплат, де ВС сформульовано відповідні правові висновки.
Джерело: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/756810/
Черговий (двадцять сьомий) огляд практики Європейського суду з прав людини містить, окрім іншого, дві справи, рішення у яких постановлені проти України: SABADASH v. UKRAINE та SHVETS v. UKRAINE.
Так, у справі SHVETS v. UKRAINE, у якій заявник скаржився, що органи державної влади не забезпечили йому можливості спілкування з онукою, яка проживала зі своєю матір’ю. Остання чинила перешкоди у спілкуванні заявника з дитиною всупереч рішенню, постановленому національним судом. ЄСПЛ у зв’язку з цим констатував порушення Україною ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на повагу до приватного і сімейного життя) та, взявши до уваги свій попередній досвід у справах такої категорії проти України, наголосив, що виконавче провадження у справах по догляду за дітьми виявляє структурні та системні недоліки.
Джерело: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/755460/
Кабмін урегулював деякі питання оформлення документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи її спеціальний статус.
Відповідну постанову № 683 було прийнято на урядовому засіданні 17 липня 2019 року.
Зокрема, документ уніс зміни до Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи спеціальний статус, у частині, що стосується виключення вимог, що пред'являються до фотовідбитків для паспорта, установлених застарілим ДСТУ 1303-94 "Фотовідбитки чорно-білі і кольорові. Загальні технічні умови", затверджений наказом Держстандарту України від 1 березня 1994 року № 44.
З дня набрання чинності постановою запрацює норма про те, що елемент ідентифікації (відцифрований образ обличчя особи та відцифрований підпис) вноситься на сторінку даних відповідно до рекомендацій (IKAO) Doc 9303. Вимоги до відцифрованого образу обличчя особи, фотокарток, що подаються для оформлення або обміну паспорта для виїзду за кордон, та фотографічного зображення на них установлюються МВС.
Аналогічні зміни внесено і до 8 постанов, які регулюють питання оформлення документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи.
Урядове рішення прийнято з метою розбудови Єдиного державного демографічного реєстру та адаптації національного законодавства до міжнародного.
Постанова набере чинності через два місяці з дня опублікування.
Уряд ухвалив рішення про створення Єдиної інформаційно-аналітичної системи управління соціальною підтримкою населення України (E-SOCIAL).
Відповідну урядову постанову № 676 було прийнято 17 липня 2019 року.
Постановою затверджено Положення про зазначену систему та про Єдиний державний реєстр соціальної сфери.
Кабмін доручив Мінсоцполітики:
- створити Єдину інформаційно-аналітичну систему управління соціальною підтримкою населення України (E-SOCIAL) та Єдиний державний реєстр соціальної сфери для надання, призначення та виплати соціальної підтримки (соціальних виплат, допомоги, пільг, соціальних послуг та житлових субсидій);
- забезпечити до 30 вересня 2020 року наповнення Системи E-SOCIAL інформацією з використанням даних, наявних в інших інформаційних системах, що використовуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад для надання, призначення та виплати соціальної підтримки;
- забезпечити з 1 жовтня 2020 року використання Системи E-SOCIAL під час надання, призначення та виплати соціальної підтримки.
Система E-SOCIAL - це автоматизована система, яка використовується для збору, перевірки достовірності відомостей та оброблення інформації, забезпечення доступу до даних через автоматизацію їх введення, зберігання, трансформації та відображення інформації про призначення, нарахування та отримання соціальних виплат, допомоги, пільг, соціальних послуг та житлових субсидій, відносин надавачів та отримувачів соціальної підтримки, а також інформації про нарахування тапроведення виплат.
E-SOCIAL складається з окремих підсистем, які працюють на різних рівнях і взаємодіють між собою. До основних підсистем E-SOCIAL входять:
класифікатор соціальної підтримки - перелік видів соцпідтримки, складений для уніфікації процесів надання соціальної підтримки;
підсистема автоматизації процесів - підсистема, яка складається з набору модулів (алгоритмів) автоматизації процесів надання соціальної підтримки, які дають можливість формування, виконання та моніторингу процесів, що забезпечують надання соціальної підтримки;
підсистема аналітики та звітності - підсистема, яка формує оперативну, статистичну, аналітичну, звітну інформацію про осіб, надану соціальну підтримку, виплати, здійснення контролю за додержанням вимог законодавства під час її надання та підходи до контролю, актуальний стан соціальної підтримки;
підсистема ідентифікації та авторизації - єдиний актуальний каталог облікових записів користувачів інформаційних систем для керування доступом (автентифікація та авторизація) до інформаційних систем Мінсоцполітики з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису відповідно до Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності;
підсистема керування взаємодією з отримувачами соціальної підтримки - підсистема, що використовується у межах процесів надання соцпідтримки для забезпечення комунікації з отримувачами соціальної підтримки та поліпшення процесів обслуговування в частині надання соціальної підтримки;
підсистема керування документами - підсистема, що забезпечує централізоване зберігання документів різних типів, їх зв'язок з різним наповненням, а також індексацію документів, можливість їх пошуку за типом, назвою, наповненням і змістом;
підсистема керування класифікаторами та довідниками - підсистема введення, оброблення та контролю довідкової інформації, що використовується Мінсоцполітики під час надання соціальної підтримки та забезпечує інші підсистеми та зовнішні системи актуальною довідковою інформацією;
підсистема керування наданням соціальної підтримки - підсистема, що забезпечує логіку оброблення заявок отримувачів соціальної підтримки, включаючи створення, модифікацію, зміну алгоритму оброблення;
підсистема фінансових розрахунків - підсистема, яка складається з групи сервісів, що забезпечують фінансову складову процесу на всіх етапах соціальної підтримки для централізованого оброблення всіх фінансових транзакцій, проведення розрахунків та соціальних платежів і зберігання їх результатів;
портал послуг - веб-портал сфери соціального захисту населення для отримувачів соціальної підтримки із захищеними особистими кабінетами, доступом до електронних послуг, можливістю відстежувати стан розгляду особистих звернень, з адаптацією відображення контенту для осіб з вадами зору та слуху; доступ до порталу послуг надається після підтвердження особи на обробку своїх персональних даних відповідно до законодавства;
шлюз обміну - єдина точка оброблення та обміну даними між внутрішніми системами Мінсоцполітики та зовнішніми системами інших установ, зокрема з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів.
E-SOCIAL забезпечує інформаційну взаємодію з державними електронними інформаційними ресурсами, використовуючи шлюзи обміну та інші способи отримання інформації.
Користувачі E-SOCIAL наповнюють Систему інформацією про призначення, нарахування, здійснення контролю за додержанням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, відносини надавачів та отримувачів соціальної підтримки, нарахування та проведення виплат; підтримують в актуальному стані кваліфікований сертифікат відкритого ключа; забезпечують скасування, блокування та поновлення кваліфікованого сертифіката відкритого ключа; інформують держателя E-SOCIAL про зміну повноважень, скасування, блокування та поновлення кваліфікованого сертифіката відкритого ключа; забезпечують захист інформацію в E-SOCIAL відповідно до законодавства.
Єдиний державний реєстр соціальної сфери - це автоматизована система обліку інформації про отримувачів і надавачів соціальних виплат, допомоги, пільг, соціальних послуг та житлових субсидій, відносини надавачів та отримувачів соціальної підтримки. Він включає реєстр надавачів та отримувачів соціальної підтримки.
Реєстр надавачів соціальної підтримки складається з трьох розділів, що містять відомості про:
- органи соціального захисту населення, які надають, призначають і виплачують соціальну допомогу, пільги, житлові субсидії;
- надавачів соціальних послуг (крім фізосіб, які надають соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності);
- надавачів соціальних послуг - фізосіб, які надають соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності.
Реєстри отримувачів соціальної підтримки та надавачів соціальної підтримки формуються на основі Системі E-SOCIAL.
Відомості з Єдиного державного реєстру соціальної сфери формуються та надаються тільки за допомогою програмних засобів його ведення з обов'язковим присвоєнням ідентифікатора особи реєстру, фіксацією дати і часу їх формування. Доступ до відомостей з цього Реєстру надається тільки після попередньої ідентифікації особи із застосуванням кваліфікованого електронного підпису.
Мінсоцполітики уніфікувало форми документів, із яких формується особова справа постраждалої особи, влаштованої до притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.
Відповідний наказ № 1037 від 3 липня 2019 року було зареєстровано в Мін'юсті 11 липня.
Наказом затверджено форми:
- направлення особи/сім'ї, яка постраждала від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
- заяви постраждалої особи про зарахування до притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі;
- договору про надання соціальних послуг притулком для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (додатками до договору є поінформована згодапостраждалої особи на влаштування до притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, та зобов'язання про нерозголошення інформаціїщодо притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі);
- індивідуального плану роботи.
Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Нагадаємо, 7 січня 2018 року набув чинності Закон «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Зараз через домашнє насильство можуть примусово виселити з житла, постраждалі від домашнього насильства та торгівлі людьми зможуть звернутися до кол-центру, а домашніх кривдників почнуть перевиховувати.
_03_03.png)
