28 грудня 2017 року Скадовським районним судом Херсонської області винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності міського голову міста Скадовська – Яковлева Олександра Юрійовича за порушення ним вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Постановою суду у справі №663/2820/17 Яковлева О.Ю. визнано винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч.3 ст.172-7 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави в розмірі 400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 6 800 гривень з позбавленням права обіймати посаду Скадовського міського голови строком на один рік.
В судовому засіданні Яковлєв О.Ю., вину визнав частково.
В частині вчинення правопорушень передбачених частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП повністю визнав вину та пояснив, що у 2016-2017 роках мали місце випадки укладання договорів з ФОП Яковлєвою Т.В. та ТОВ «Аттіка» де його дружина є співзасновником. Він підписував рахунки, договори та платіжні доручення особисто. Однак, через великий обсяг роботи, незначні суми договорів, він не приділяв належної уваги та не усвідомлював що в цьому випадку виникає конфлікт інтересів між його службовими обов’язками та приватним інтересом. В подальшому, після притягнення його у квітні 2017 року до адміністративної відповідальності за ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП він відповідально ставиться до врегулювання конфлікту інтересів та не вчиняє дії в умовах конфлікту інтересів.
Вину у вчиненні правопорушення саме за частиною 3 статті 172-7 КУпАП Яковлєв О.Ю. не визнав, оскільки вважає, що особу можна притягнути до адміністративної відповідальності за частиною 3 зазначеної статті лише у разі коли вона вчинила адміністративне правопорушення протягом року після набрання законної сили постановою суду про притягнення такої особи до відповідальності за ч.1 або ч.2 ст.172-7 КУпАП, однак, обставини даної справи відбувалися раніше за ті обставини, за які його вже було притягнуто до адміністративної відповідальності.
«Щодо відсутності складу адміністративного правопорушення за ч.3 ст. 172-7 КУпАП слід зазначити, що диспозиція статті не містить такої обов’язкової складової частини для кваліфікації правопорушення як повторність, є лише зазначення необхідної умови – піддання особи протягом року адміністративному стягненню за такі ж порушення. Яковлєв О.Ю. був підданий адміністративному стягненню протягом року за правопорушення передбачені ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, а тому суд доходить висновку про правильність кваліфікації його дії за ч.3 ст. 172-7 КУпАП», - зазначено в постанові суду.
Суд заслухав думки учасників справи, дослідив всі письмові матеріали, врахував характер адміністративних правопорушень, які відносяться до правопорушень пов’язаних з корупцією, ставлення Яковлєва О.Ю. до вчинених правопорушень, наявність пом’якшуючих відповідальність обставин, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, особу правопорушника та призначив йому стягнення у мінімальному розмірі передбаченому санкцією ч.3 ст. 172-7 КУпАП.
Наразі постанова не набрала чинності, на неї може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області протягом 10 днів з дня її винесення.